Por qué Rusia libra esta guerra y por qué no debe ganarla

Hecho: Los países deciden por sí mismos si entran en la OTAN. Ucrania no estaba cerca de ingresar, y Finlandia y Suecia solo entraron después de la invasión rusa.

Rusia firmó en 1997 el Acta Fundacional OTAN-Rusia. En ella aceptó el «derecho inherente» de cada Estado a «elegir los medios para garantizar su propia seguridad». En 1994 Rusia también prometió, en el Memorándum de Budapest, respetar las fronteras de Ucrania.

Ucrania no iba camino de ser miembro. En 2008 la OTAN dijo que Ucrania «será» miembro algún día, pero se negó a darle un Plan de Acción para la Adhesión (Membership Action Plan), el siguiente paso formal. La ley ucraniana la declaró país no alineado desde 2010, hasta que el Parlamento derogó esa ley en diciembre de 2014, tras la toma de Crimea por Rusia. Un informe encargado por la UE sobre la guerra de Georgia de 2008 concluyó que buena parte de la respuesta rusa «fue mucho más allá» de la defensa. Finlandia y Suecia abandonaron décadas de no alineación y entraron en la OTAN en 2023 y 2024, después de la invasión a gran escala.

Sobre las conversaciones de 1990 y el «ni un centímetro» hacia el este: los responsables de EE. UU. sí hablaron de manera informal de que la OTAN no se movería hacia el este durante la reunificación alemana. Los editores del archivo dicen que esto «no está escrito en tratados, sino en múltiples memorandos de conversaciones». Gorbachov dijo en 2014 que la ampliación de la OTAN «no se discutió en absoluto» en 1990.

Hecho: Los responsables rusos dijeron una y otra vez que no invadirían. Después invadieron.

FactCheck.org recopiló declaraciones rusas de las semanas previas a la invasión. El 11 de diciembre de 2021 se preguntó al portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, si Rusia planeaba atacar Ucrania. Dijo que no. El 11 de enero de 2022 el viceministro de Exteriores Serguéi Riabkov dijo: «no tenemos intención de invadir Ucrania». El 28 de enero de 2022 el ministro de Exteriores Serguéi Lavrov dijo: «No habrá guerra en lo que dependa de la Federación Rusa». El 24 de febrero de 2022 Rusia invadió.

Rusia también ha roto promesas. En el Memorándum de Budapest de 1994 prometió respetar las fronteras de Ucrania. Los combates continuaron después de los acuerdos de Minsk de 2015.

En Ilovaisk, en agosto de 2014, las tropas ucranianas quedaron rodeadas. El 29 de agosto Putin pidió a los separatistas que abrieran un «corredor humanitario» para que las tropas pudieran salir. Según relatos ucranianos, la columna fue atacada después por fuerzas rusas. El fiscal militar jefe de Ucrania informó de 366 militares ucranianos muertos en los combates de Ilovaisk. Rusia niega haber enviado a su ejército. Una promesa de Moscú vale poco sin garantías de seguridad reales.

Hecho: En 1991 los ucranianos votaron por la independencia en todas las regiones, y Rusia firmó después tratados que reconocían sus fronteras.

En un ensayo de 2021 Putin escribió que rusos y ucranianos «eran un solo pueblo, un todo único». En febrero de 2022 dijo que la Ucrania moderna «fue creada enteramente por Rusia». Una historia compartida no anula el derecho de un pueblo a decidir su propio futuro. Muchas naciones europeas comparten una historia larga y enredada con sus vecinas.

El 1 de diciembre de 1991, el 90,32 % de los votantes apoyó la independencia de Ucrania. En todas las regiones ganó el sí por mayoría, incluidas Donetsk, Lugansk y Crimea. En 1994 Rusia prometió respetar la «independencia y soberanía y las fronteras existentes» de Ucrania.

La Asamblea General de la ONU rechazó los intentos de Rusia de cambiar las fronteras de Ucrania por la fuerza, en 2014 (Crimea) y en 2022 (otras cuatro regiones).

Hecho: La política soviética desplazó y mató a ucranianos y cambió quién vive dónde. Hablar ruso no significa querer el dominio ruso.

Bajo Stalin, millones de personas murieron en la hambruna de 1932-33 en Ucrania, conocida como Holodomor (las estimaciones varían). Según investigadores de un museo del Holodomor, más tarde se trajo a colonos de Rusia para repoblar pueblos vaciados. En mayo de 1944 Stalin deportó a los tártaros de Crimea desde Crimea a Asia Central. No pudieron volver hasta 1989.

El referéndum de 1991 muestra lo que eligió la gente de las regiones de habla rusa. Donetsk, Lugansk y Crimea votaron a favor de la independencia.

Hoy, según el defensor de los derechos humanos de Ucrania, Rusia ha dado pasaportes rusos a ucranianos obligados a trasladarse a Rusia. Una comisión de la ONU concluyó que la deportación rusa de niños ucranianos fue coordinada al más alto nivel, incluido Putin. La CPI ha emitido por ello una orden de detención contra Putin.

Hecho: El máximo tribunal de la ONU dijo que no tenía pruebas de genocidio. La ONU contó 25 muertes de civiles en todo el conflicto en 2021.

Putin dijo que la población del Donbás sufría un «genocidio perpetrado por el régimen de Kiev». En marzo de 2022 la Corte Internacional de Justicia dijo que «no dispone de pruebas que sustenten» esa afirmación. Ordenó a Rusia detener sus operaciones militares.

Los observadores de la ONU registraron 3.404 muertes de civiles en el conflicto entre abril de 2014 y diciembre de 2021, a ambos lados de la línea del frente. La mayoría ocurrieron en 2014 y 2015. En 2021 registraron 25, la cifra más baja del conflicto.

Desde febrero de 2022 la ONU ha verificado más de 17.000 muertes de civiles. Dice que la cifra real es mayor.

Hecho: Ucrania tiene grupos de extrema derecha, como todos los países. Son una fuerza política pequeña. También hay grupos neonazis que luchan en el bando ruso.

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, es judío. Miembros de la familia de su abuelo fueron asesinados en el Holocausto. Ganó la segunda vuelta de 2019 con más del 73 % de los votos. En las elecciones parlamentarias de 2019 el partido de extrema derecha Svoboda obtuvo el 2,15 %, muy por debajo del 5 % necesario para entrar en el Parlamento.

La unidad Azov nació en 2014 como batallón de voluntarios. Según el centro de estudios polaco OSW, su núcleo procedía de activistas de extrema derecha y de grupos de aficionados al fútbol. Más tarde pasó a formar parte de la Guardia Nacional de Ucrania. El OSW dice que su líder evita declaraciones extremistas desde 2022, pero que se usaron símbolos neonazis desde el principio, por lo que Azov sigue siendo objeto de debate.

En el bando ruso, la unidad Rusich tiene raíces neonazis, según el historiador Mark Galeotti. Él escribió también que el comandante de Wagner, Dmitri Utkin, está «tatuado con iconografía nazi». En 2020 EE. UU. designó al Movimiento Imperial Ruso, un grupo de extrema derecha, como organización terrorista.

Hecho: Un país atacado puede defenderse. Ucrania dice que apunta a objetivos militares y petrolíferos, y la ONU no puede verificar los informes de daños a civiles en Rusia.

El artículo 51 de la Carta de la ONU dice que nada menoscabará el «derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva» si ocurre un ataque armado. La Asamblea General de la ONU votó 141 a 5 en marzo de 2022 para exigir que Rusia retire sus fuerzas de Ucrania.

Ucrania dice que las refinerías de petróleo rusas son objetivos militares legítimos porque abastecen de combustible al ejército ruso y financian la guerra. Los informes describen ataques a refinerías, estaciones de radar y aeródromos.

Las autoridades rusas informan de muertes de civiles por ataques ucranianos, por ejemplo en Bélgorod. La Oficina de Derechos Humanos de la ONU dice que registra esos informes, pero que no tiene acceso a Rusia, por lo que es difícil verificarlos. Cualquier ataque contra civiles sería una violación, lo cometa quien lo cometa. Las fuentes citadas aquí no muestran un patrón de ataques deliberados contra civiles como el que la ONU ha documentado en la guerra de Rusia.

Hecho: La ONU ha verificado más de 17.000 muertes de civiles. Informa de que las fuerzas rusas han atacado repetidamente instalaciones de energía y hospitales.

La ONU verificó 17.257 civiles muertos y 53.693 heridos entre el 24 de febrero de 2022 y el 31 de agosto de 2026. Dice que la mayoría de las víctimas civiles lejos de la línea del frente se deben a misiles rusos y drones de largo alcance. También informa de que las fuerzas rusas atacaron «de forma sistemática y repetida» instalaciones eléctricas y de calefacción en el invierno de 2025-2026.

El 8 de julio de 2024 un ataque con misiles alcanzó Ojmatdit, el mayor hospital infantil de Ucrania, en Kiev. La misión de derechos humanos de la ONU dijo que había una «alta probabilidad» de impacto directo de un misil ruso. El Kremlin dijo, sin presentar pruebas, que la defensa aérea ucraniana causó los daños.

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos concluyó en 2025 que Rusia era responsable de un «patrón o sistema» de violaciones, incluidos ataques indiscriminados.

Hecho: Ucrania aceptó un alto el fuego de 30 días en 2025. Rusia añadió condiciones y sigue exigiendo tierras que no ha conquistado.

En marzo de 2025 Ucrania dijo que estaba lista para un alto el fuego de 30 días propuesto por EE. UU. Putin habló de «matices». El Kremlin señaló después el «cese completo» de la ayuda militar extranjera a Ucrania como la «condición clave». Rusia solo aceptó una pausa de 30 días en los ataques a instalaciones de energía.

En junio de 2024 Putin exigió que Ucrania abandonara cuatro regiones enteras, incluidas ciudades que Rusia no controla, y aceptara la «desmilitarización y desnazificación». En las conversaciones de 2026 en Abu Dabi, Moscú siguió pidiendo a Ucrania que abandonara el resto del Donbás. En octubre de 2025 el Tesoro de EE. UU. citó la «falta de compromiso serio de Rusia con un proceso de paz» al sancionar a dos petroleras rusas.

Las conversaciones continúan. En octubre de 2026 Ucrania dijo que estaba lista para nuevas conversaciones, mientras Rusia intensificaba sus ataques a ciudades.

Hecho: Rusia podría acabar la guerra retirándose. Sin armas ni defensa aérea, Ucrania se enfrentaría a la ocupación, no a la paz.

La Asamblea General de la ONU exigió en marzo de 2022 que Rusia se retirara. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos concluyó que en las zonas controladas por Rusia hubo un «patrón o sistema» de ejecuciones sumarias, torturas y traslados forzosos de civiles.

Rusia ha ampliado la guerra por sí misma. En abril de 2025 Putin agradeció a Corea del Norte el «papel activo» de sus tropas en Kursk. Rusia también señaló el fin de la ayuda militar occidental como la «condición clave» para un alto el fuego.

Según la ONU, la mayoría de las víctimas civiles lejos de la línea del frente se deben a misiles rusos y drones de largo alcance. Por eso la defensa aérea es una de las formas más directas de proteger a los civiles.

Hecho: Las sanciones no han detenido la guerra, pero le cuestan dinero a Rusia. Los ingresos del petróleo y el presupuesto están bajo presión.

Las sanciones por sí solas no han acabado con la guerra, y Rusia sigue recibiendo ingresos del petróleo. Pero las cifras muestran tensión. El déficit federal de Rusia hasta agosto de 2026 fue de 5,8 billones de rublos, el 2,5 % del PIB. El plan para todo el año era de 3,8 billones de rublos. En el primer trimestre de 2026 los ingresos del petróleo y el gas cayeron un 45 % respecto al año anterior.

El Ministerio de Finanzas ruso culpó sobre todo a los bajos precios del petróleo. Un funcionario señaló también los descuentos y los problemas de transporte que causan las sanciones. En octubre de 2025 EE. UU. sancionó a Rosneft y Lukoil, las dos mayores petroleras de Rusia.

Hecho: La votación de 2014 se celebró después de que soldados rusos tomaran el control de la península. La Asamblea General de la ONU dijo que no era válida.

Hombres armados tomaron edificios clave en Crimea el 27 y el 28 de febrero de 2014. El 16 de marzo siguió un «referéndum». En abril de 2014 Putin dijo que «los militares rusos respaldaron a las fuerzas de autodefensa de Crimea». El 27 de marzo la Asamblea General de la ONU dijo que la votación no tenía «validez».

Algunos llaman golpe de Estado al cambio de gobierno en Kiev de febrero de 2014. En realidad, el Parlamento votó la destitución del presidente Yanukóvich después de que este abandonara la capital, y fijó elecciones para mayo de 2014. Piense lo que se piense de aquellos hechos, no dieron a Rusia ningún derecho a tomar Crimea.